Resolusi (Keputusan) Kastel Batavia 1613-1810

Pemerintah Agung atau Hoge Regering VOC di Asia dibentuk pada tahun 1609. Terdiri dari seorang Gubernur Jenderal dan sebuah Dewan Hindia (Asia), Raad van Indië, yang (sejak 1617) terdiri dari sembilan anggota biasa. Tugas mereka adalah ‘membantu [Gubernur Jenderal] melaksanakan semua kegiatan terkait pengelolaan perdagangan, peperangan, kegiatan pemerintahan, dan juga dalam pelaksanaan pengadilan yang menyangkut semua perkara perdata dan kriminal’. Hoge Regering biasanya mengadakan rapat sebanyak dua atau tiga kali dalam seminggu. Semua risalah asli rapat-rapat tersebut (1613-1810) yang berjumlah 211.000 halaman, dengan tanda tangan asli para Gubernur Jenderal serta Dewan Hindia, akan diterbitkan dalam laman web pada tahun 2014-2015.

Resolusi merupakan keputusan dari Hoge Regering VOC di Asia yang resmi, yang dibubuhi tandatangan asli Gubernur Jenderal dan Dewan yang menjabat ketika itu. Sebelum resolusi disetujui dan ditandatangani secara resmi oleh anggota Hoge Regering, ada proses cukup lama. Terdiri dari tiga tahap. Pertama, konsep risalah (dalam bahasa Belanda kladnotulen) yang dibuat selama rapat berlangsung, harus dikonsep ulang. Konsep ini berisi catatan dari semua diskusi atau catatan yang dibuat selama rapat. Konsep risalah ini kemudian dibuatkan konsep akhir yang menjadi risalah akhir yang diperbaiki (dalam bahasa Belanda: nette notulen – atau konsep bersih) Dalam risalah akhir ini terdapat semua ‘keputusan’ atau pertimbangan yang dibuat selama rapat. Tahap kedua adalah merumuskan semua konsep resolusi berdasarkan catatan akhir. Sesudah semua konsep resolusi tersebut diperbaiki, maka resolusi diperiksa ulang dan ditandatangani.

Yang dimaksud dengan ‘umum’ pada resolusi, adalah untuk merujuk kepada pemerintah ‘umum’; dan tidak berarti bahwa keputusan bersangkutan bersifat umum. Sebenarnya, informasi yang terkandung justru bersifat khusus. Yang dimaksud dengan ‘resolusi’ tidak hanya ‘keputusan’ yang telah dirumuskan, melainkan termasuk pula pertimbangan, alasan, naskah pendahuluan serta sisipan seluruh surat dan dokumentasi yang menjadi dasar pengambilan keputusan. Oleh karena banyak pertimbangan panjang lebar serta banyak sisipan dokumen dalam resolusi, maka Resolusi Umum terus membengkak di abad ke-18. Sementara Dagregister Kastil Batavia volumenya menurun. Hal tersebut kemungkinan saling. Di tahun 1743, menyusul perombakan administrasi yang dilakukan Gubernur Jenderal W. Van Imhoff (1743-1750), semua keputusan terkait kegiatan lembaga pemerintah serta kantor di luar Batavia dikelompokkan dalam seri arsip terpisah yang diberi nama Besognes (bahasa Perancis: la Besogne; bahada Belanda: verhandelingen; bahasa Inggris: treatise – atau risalah dalam bahasa Indonesia).

Resolusi merupakan salah satu tulang punggung terpenting khazanah arsip Hoge Regering. Ribuan surat, laporan serta permohonan yang masuk dicatat secara kronologis sebagai lampiran. Lampiran yang berjumlah 742 jilid tersebut (1686-1811) sudah direstorasi dan dirujuk langsung pada Resolusi. Arsip lain yang disusun secara kronologis seperti, Buku Surat-Surat Masuk dan Keluar ke Eropa dan Asia, hanya dirujuk secara tidak langsung pada Resolusi. Dagregister Kastil Batavia tidak hanya terkait secara tidak langsung pada Resolusi, namun juga terkait langsung pada sejumlah Surat Masuk dan Keluar.